遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳
關于推行建筑勞務人員實名制管理的通知
遼住建〔2015〕41號
各市、綏中縣、昌圖縣建委(局)：
為規(guī)范建筑勞務市場秩序，保障建筑勞務人員合法權益，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》（建市[2014]92號）、《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強和完善勞務管理工作的指導意見》（建市[2014]112號）、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)＜工程質(zhì)量治理兩年行動方案＞的通知》（建市[2014]130號）要求，結合本省實際，決定在全省推行建筑勞務人員實名制管理?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、實名制的目的
推行建筑勞務人員實名制管理的目的是動態(tài)監(jiān)管工程建設項目施工現(xiàn)場勞務用工情況，提高建筑業(yè)企業(yè)建筑勞務人員管理水平，防范建筑勞務人員工資糾紛，保障建筑勞務人員合法權益，構建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的長效機制，促進建筑工程質(zhì)量安全水平的提高和建筑業(yè)的健康發(fā)展。
二、實名制的范圍
凡在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)2015年1月1日后新開工的工程建設項目必須實行建筑勞務人員實名制管理。
三、實名制的內(nèi)容
建筑勞務人員實名制管理是對工程建設項目施工現(xiàn)場勞務作業(yè)人員實行有效身份實名管理，動態(tài)監(jiān)管施工現(xiàn)場勞務作業(yè)人員在施工現(xiàn)場的所有生產(chǎn)活動情況。
建筑勞務人員實名制的內(nèi)容包括：
1、姓名、身份證號碼、來源省份地區(qū)、文化程度等基本信息。
2、崗位（工種）、技工等級、崗位證書類別等崗位資格信息。
3、人員類別、從事過勞務的施工企業(yè)、工程項目等從業(yè)信息。
4、施工現(xiàn)場日考勤信息。
5、勞務用工合同、工資支付情況等其它信息。
四、實名制的方式
建筑勞務人員實名制管理按照主管部門監(jiān)督，內(nèi)容標準統(tǒng)一，企業(yè)自行負責，簡便宜行實用的原則，在工程建設項目施工現(xiàn)場實行勞務人員實名制管理。
1、施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務等施工企業(yè)負責本企業(yè)建筑勞務人員實名制管理。實行工程總承包的工程項目，施工總承包企業(yè)對所承包工程建設項目施工現(xiàn)場建筑勞務人員實名制管理負總責。建設單位單獨發(fā)包的專項工程項目，專業(yè)承包企業(yè)負責施工現(xiàn)場建筑勞務人員實名制管理。實行分包的工程項目，專業(yè)承包和施工勞務企業(yè)要積極配合工程項目發(fā)包企業(yè)，做好施工現(xiàn)場建筑勞務人員實名制管理。
2、施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)及工程建設項目的實際情況，可自行編制或選用其它地區(qū)、企業(yè)已經(jīng)成熟的工程建設項目施工現(xiàn)場建筑勞務人員實名制管理系統(tǒng)，也可建立施工現(xiàn)場建筑勞務人員實名制管理臺帳。
3、統(tǒng)一全省建筑勞務人員實名制信息數(shù)據(jù)標準。使用建筑勞務人員實名制管理信息系統(tǒng)的，系統(tǒng)編制要符合省統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準要求。建立建筑勞務人員實名制管理臺帳的，要按省統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準設置臺賬信息數(shù)據(jù)內(nèi)容，并以電子文檔格式存檔。省統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準見附件1《工程建設項目施工現(xiàn)場建筑勞務人員實名制管理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)標準》。
4、省廳將逐步按全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準歸集全省建筑勞務人員實名制管理數(shù)據(jù)信息。
5、施工企業(yè)對本企業(yè)建筑勞務人員實名制信息數(shù)據(jù)的真實性、準確性、及時性和完整性負責。
五、工作要求
1、各級建設主管部門要充分認識建筑勞務人員實名制管理工作的重要性，認真抓好落實，督促、服務本地區(qū)施工企業(yè)做好建筑勞務人員實名制管理工作，并在每季度末前將本地區(qū)推行建筑勞務人員實名制情況及附件2統(tǒng)計表，以紙介和電子文檔兩種格式報送省廳。
2、各級建設主管部門要嚴格施工現(xiàn)場監(jiān)管，在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時應對建筑勞務人員實名制的實施情況進行檢查，對建筑勞務人員實名制落實不到位的企業(yè)，將進行通報，并建議有關單位和部門取消其各種評優(yōu)、評先資格，外埠施工企業(yè)將限制其入遼備案。
3、各級建設主管部門要加強施工企業(yè)在按照新的資質(zhì)標準換證和升級、增項，以及資質(zhì)動態(tài)核查工作中對企業(yè)建筑勞務人員（技術工人）的審核。施工企業(yè)申請資質(zhì)申報的技術工人必須是本企業(yè)工程項目施工現(xiàn)場實名制管理登記的勞務人員。
4、施工企業(yè)要嚴格落實建筑勞務人員實名制，加強本企業(yè)建筑勞務人員管理，制定勞務人員實名制管理各項制度，簽訂勞務用工合同，建立勞務人員實名制管理檔案，并在施工現(xiàn)場配備專職或兼職勞務人員實名制管理人員，負責施工現(xiàn)場建筑勞務人員實名制信息數(shù)據(jù)采集等具體管理工作。
5、施工企業(yè)應當按附件3要求將施工現(xiàn)場建筑勞務人員實名管理有關資料存放施工現(xiàn)場項目部，接受有關管理部門監(jiān)督檢查，并在工程竣工驗收時，將施工現(xiàn)場建筑勞務人員實名管理有關材料作為建設工程竣工驗收報告施工管理材料之一報工程項目所在地工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門審核。
6、施工總承包企業(yè)應在施工現(xiàn)場設置建筑勞務人員告知牌，告知勞務人員實名制管理的內(nèi)容和辦法，以及勞務糾紛解決辦法等。
省住房城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)系人：王晶巖，聯(lián)系電話：024-23447623，電子郵箱：lnjgc@126.com。
遼ICP備15019483號
