遼住建〔2015〕173號
各市建委，綏中縣建委、昌圖縣建設局：
現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設部 國家開發(fā)銀行關于推進開發(fā)性金融支持城市地下綜合管廊建設的通知》 (建城〔2015〕165號)轉發(fā)給你們，提出以下要求，請一并貫徹落實。
一、編制專項規(guī)劃，建立項目庫，及時上報信息
各市要在2016年底前完成地下綜合管廊建設專項規(guī)劃的編制和審批，并報省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。各市要依據(jù)專項規(guī)劃建立地下綜合管廊項目儲備庫，2015年11月底前完成2016-2020年項目滾動規(guī)劃和2016年度建設計劃編制，并將項目信息通過“住房城鄉(xiāng)建設部城市地下綜合管廊建設項目信息系統(tǒng)”報住房城鄉(xiāng)建設部。今后，各年度建設計劃確定的項目信息要在上一年10月底前報送。
二、加大開發(fā)性金融對地下綜合管廊建設信貸支持力度
（一）做好融資規(guī)劃。根據(jù)城市地下綜合管廊五年項目滾動規(guī)劃，做好融資安排，針對具體項目的融資需求，統(tǒng)籌安排融資方式和融資總量，編制相應的系統(tǒng)性融資規(guī)劃，從源頭上促進資金和其他資源的合理配置。
（二）創(chuàng)新融資模式。根據(jù)項目情況采用政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務、機制評審等模式，推動項目落地；支持社會資本、中央企業(yè)參與建設城市地下綜合管廊，打造大型專業(yè)化管廊建設和運營管理主體；在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極開展特許經(jīng)營權、收費權和購買服務協(xié)議下的應收賬款質押等擔保類貸款業(yè)務；將符合條件的城市地下綜合管廊項目納入專項金融債支持范圍。
（三）加強信貸支持。國家開發(fā)銀行遼寧省分行會同省市住房建設部門，合理確定擬入庫項目的投資建設主體、融資方案等內容，共同做好入庫項目的前期準備工作；對納入儲備庫中的項目，在符合貸款條件的情況下給予貸款規(guī)模傾斜，優(yōu)先提供中長期貸款支持。
（四）完善金融服務。積極協(xié)助城市地下綜合管廊項目實施主體發(fā)行可持續(xù)項目收益?zhèn)晚椖渴找嫫睋?jù)，為項目實施提供財務顧問服務，發(fā)揮“投、貸、債、租、證”的協(xié)同作用，努力拓寬地下綜合管廊項目的融資渠道。
三、聯(lián)系方式
1、省住房和城鄉(xiāng)建設廳：
王光輝 024-23448677，83830169（傳真）
2、國家開發(fā)銀行遼寧省分行：
沈 陽 王思博 024-22959955-8463
鞍 山 趙 迪 024-22959955-8478
撫 順 程 瑤 024-22959955-8373
本 溪 關 越 024-22959955-8128
丹 東 鐘潤濤 024-22959955-8332
錦 州 趙 勇 024-22959955-8490
營 口 趙 迪 024-22959955-8478
阜 新 辛甲銳 024-22959955-8322
遼 陽 辛佰強 024-22959955-8486
盤 錦 房孝臣 024-22959955-8536
朝 陽 齊 博 024-22959955-8471
鐵 嶺 鄒添益 024-22959955-8360
葫蘆島 劉 巍 024-22959955-8687
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳 國家開發(fā)銀行遼寧省分行
2015年11月16日
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